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转发省安委会办公室关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知 

【时间:2017/3/6 13:26:59】 【作者/来源:福州市教育局学安处】  【关 闭

各设区市、县(市、区)教育局,平潭综合实验区教育局,省(部)属高校,厅属学校:

现将《福建省人民政府安委会办公室关于立即开展全国“两会”期间安全生产专项检查的紧急通知》(闽安委办明电〔201712号)和《省安委会办公室转发国务院安委办关于做好“两会”期间安全生产工作的通知》(闽安委办明电〔201712号)转发给你们,请各地各校结合省教育厅最近印发的关于安全生产等一系列要求,一并抓好贯彻落实。

 

福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室

2017228

(此件依申请公开)

 

福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室      2017228日 印发

附件1

 

福建省人民政府安委会办公室关于立即开展全国“两会”期间安全生产专项检查的紧急通知

 

各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会,省各有关单位:

为确保全国“两会”召开期间全省安全生产形势持续稳定,按照中央领导同志近期对安全生产工作的重要指示批示和全国安全生产工作视频会议精神,请各地各有关单位结合本地本部门实际,立即组织开展全国“两会”期间安全生产专项检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围和重点

全省所有地区、所有行业领域。突出容易导致群死群伤的煤矿、危化品、非煤矿山、道路交通、铁路、民航、消防、建筑施工、冶金等工贸行业和严重影响正常生产生活的城市燃气、电力等基础设施领域,以及人员密集场所。

二、检查内容

(一)节后复产复工安全生产各项工作部署落实情况。督促企业制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,全面加强对高危行业企业复产复工的验收把关,严格落实验收标准、程序,达不到验收标准的,要督促整改;未按程序验收擅自复产的,要依法严惩。

(二)隐患排查治理部署落实情况。省政府安办《关于整改落实安全生产隐患和问题的通报》(闽安委办〔201664号)、《关于整改落实深入开展安全生产大检查部署及进展情况督查发现隐患和问题的函》(闽安委办函〔201661号)、《关于2016年安全生产目标责任落实情况考评督查反馈意见的函》(闽安委办函〔201712号)等文件通报的隐患和问题的整改落实情况;结合金砖会晤安全保障工作要求,全面开展安全风险隐患排查整治的部署情况。

(三)生产经营单位安全生产主体责任落实情况。生产经营单位各类安全生产制度是否健全完善;生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;企业安全隐患自查自纠情况。

(四)各地各部门防范遏制重特大事故工作情况。重点检查安全风险分级管控、隐患排查治理、重大危险源监测监控、事故应急处置等工作机制落实情况。

三、检查方式

(一)各地各部门立即督促指导企业开展自查自纠。

(二)地方各级人民政府要督促所属各部门按照职责分工开展专项检查,并对下级政府进行督查。

(三)省各有关单位要按照“党政同责、一岗双责”的要求和“三个必须”的原则,突出本行业领域安全重点和薄弱环节,对本行业领域的生产经营单位开展安全检查、督查。

(四)省政府安委办组织开展专项督查。2017227日至33日,省政府安委办将组织由省安监局、福建煤监局领导任组长的督查组,对各地贯彻落实情况进行督查,确保全国“两会”期间全省安全稳定。

四、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。地方各级政府要结合本地实际情况,制定专项检查具体实施方案,立即做好动员部署,明确市、县、乡各级政府和部门的责任,县级各部门要对辖区内的所属各单位做到检查全覆盖。省各有关单位也要明确本行业领域大检查的负责人和牵头处室,针对本行业领域的实际制定检查、督查方案,负责组织指导和监督本行业领域的检查、督查。

(二)认真督查,落实整改。各专项督查组要认真制定专项督查方案,严密组织,按照督查内容、要求开展专项督查。要严格按照中央八项规定和省委、省政府“五个不准”要求,廉洁自律、轻车简从。对此次专项督查中发现的安全隐患,由当地相关监管部门跟踪督促整改。各专项督查组在督查结束后,形成书面报告(含电子稿),于36日前报送省政府安办。

联系人:张锦标,电话(传真)0591-8780232113950208038,邮箱:fjsajjec@sina.com

 

 

福建省人民政府安全生产委员会办公室

2017221    

(此件依申请公开)

 

 

 

 

 

 

抄送:国务院安委会办公室,省政府办公厅。

福建省人民政府安全生产委员会办公室    2017年2月21印发

 

 

附件2

 

转发国务院安委办关于做好全国“两会”

期间安全生产工作的通知

 

各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会安委会,省政府安委会有关成员单位,有关企业:

    现将《国务院安委会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(闽委办发明电〔20172号)转发给你们,结合省政府办公厅《关于做好防御低温冻害工作的紧急通知》(闽政办发明电〔201714号),以及省委、省政府等关于安全生产工作系列部署要求,提出如下要求,请一并抓好贯彻落实。

一、增强安全生产红线意识

各级各有关部门和单位要充分认识到全国“两会”期间安全生产安全生产工作的严峻形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚持人民利益至上,始终把安全生产红线意识始终刻在心上;要按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”要求,全面落实安全生产责任和各项监督管理措施加强对重点行业、重点领域和重点单位的安全监管,督促各企业各单位认真落实安全防范措施和责任,严防各类事故发生,确保全国“两会”期间安全生产形势平稳。

二、强化重点行业领域安全监管

各级各部门要深入研究分析全国“两会”前后安全生产工作的规律特点,找准工作的切入点,突出重点地区、重点部位、重点环节、重点时段,开展有针对性地安全生产检查,及时发现和整治事故隐患和问题。要严格复产复工各项安全措施,针对全国“两会”期间安全生产工作特点,突出易发生重大事故的矿山、冶金、道路运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和对生产生活易产生重大影响的油气输送、城市燃气、电力、铁路、民航等行业领域以及人员密集场所,开展动态隐患排查治理,严格落实安全防范措施。对查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施;对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守。

三、加强安全警示教育和应急准备

各地区、各有关部门和单位要进一步健全信息共享、协调联动机制,及时发布预警信息。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、新闻客户端等新媒体,以及楼宇电视、户外视频、手机短信等广泛进行安全提示,提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。要进一步健全完善应急预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。

 

 

 

福建省人民政府安全生产委员会办公室

2017223    

(此件依申请公开)

 

国务院安委会办公室关于切实做好

全国“两会”期间安全生产工作的通知

安委办明电〔20173

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,有关中央企业:

为切实做好当前安全生产工作,确保全国“两会”期间安全生产形势稳定,现就有关要求通知如下:

一、强化政治自觉和责任自觉,狠抓安全防范措施落实

全国“两会”召开是全国人民政治生活中的一件大事。确保“两会”期间生产安全,是当前安全生产工作的一项重要任务。各地区、各有关部门和单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义,强化政治自觉和责任自觉,强化大局意识和责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强组织领导,周密研究部署,狠抓责任和防范措施的落实。要清醒认识当前依然严峻复杂的安全生产形势,深入研究分析全国“两会”前后安全生产工作的规律特点,针对原材料价格持续上涨、客货运输仍处高峰、春节后企业陆续复产等因素,以及低温、雨雪、大风等灾害性天气,组织协调各方面力量,采取针对性措施,狠抓工作部署后的落实到位,坚决防范和遏制重特大事故发生,为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、深入开展隐患排查治理,强化事故预防

各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,加强安全防范,督促整改前一阶段安全生产大检查发现的安全隐患,推动企业认真落实主体责任,加强安全管理。同时,要针对当前安全生产工作特点,突出易发生重大事故的矿山、冶金、道路运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和对生产生活易产生重大影响的油气输送、城市燃气、电力、铁路、民航等行业领域以及人员密集场所,开展动态隐患排查治理,严格落实安全防范措施。对查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施;对重大隐患要挂牌督办整改,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守。

三、加强安全监管执法,严防各类事故发生

安全生产监管监察部门要严格监管执法,依法严厉打击各类违法违规生产经营活动。要继续深化煤矿安全“八查”,重点发现、惩治煤矿企业违法经营和超能力、超强度、超定员生产和超层越界开采等非法违法行为。要强化对危险化学品生产经营单位工艺管理和日常巡检,避免非计划停车和大幅度调整生产负荷,对特殊作业实行升级管理,作业前相关负责人必须到场确认。要进一步严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”工作措施,组织做好临时零售点未售出烟花爆竹的回收、代存等工作,继续严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。要深刻吸取浙江天台“2·5”重大火灾事故教训,强化劳动密集型企业以及学校、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构等人员密集场所消防安全执法检查,严防火灾事故发生。要加强对交通运输企业和重点车辆船舶的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为。要加强建筑施工安全监管,督促企业强化现场管理和巡查检查,严格落实安全防护措施,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。

四、严格高危企业复产复工安全把关,确保平稳有序

各地区、各有关部门和单位要针对节后企业陆续复产复工的情况,进一步加大对停产停工和复产复工高危企业的安全监管监察力度,严防复产复工期间发生生产安全事故。继续停产停工的高危行业企业要认真落实安全保障措施,实施检修作业的要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施。停产停工企业复产复工前都要制定严密的复产复工方案,开展全面、系统的安全检查,严格履行验收程序后才能复产复工,发现隐患要立即整改并采取相应安全防范措施。自行停产停工的,安全检查和验收报告经本企业总工程师和主要负责人签字确认后复产复工。被责令停产停工、长期停产停工的煤矿企业,在先行组织验收合格后,按照有关规定向有关监管部门申请验收,验收合格后并经属地人民政府或部门负责人签字确认后复产复工。凡在复产验收工作中违反规定,把关不严、擅自降低标准、弄虚作假的,要依法依规严肃追责。

五、加强安全警示教育和应急准备,提高安全防范能力

各地区、各有关部门和单位要进一步健全信息共享、协调联动机制,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测,及时发布预警信息。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、新闻客户端等新媒体,以及楼宇电视、户外视频、手机短信等广泛进行安全提示,提高广大群众和企业职工应急避险意识以及自救互救技能。要进一步健全完善应急预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。

 

 

 国务院安委会办公室

201729

 

 

 

 

 

 

 

福建省人民政府安全生产委员会办公室    2017年2月23印发

 

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